Argentina: Concluye primera capacitación en conjunto con CONARE y OIM

jueves 02. septiembre 2010 18:00 Antiguedad: 1 year

© ACNUR/ J.Mondelli

Concluyó la primera capacitación en conjunto con la CONARE y OIM destinada a los miembros de la secretaría técnica de la Comisión.

BUENOS AIRES, Argentina, 2 de septiembre (ACNUR). En abril de 2006, el ACNUR compartió con los Estados, a través del denominado Plan de Acción de los Diez Puntos, su propuesta estratégica para responder a los movimientos migratorios mixtos. El documento subraya que los refugiados y los solicitantes de asilo representan hoy en día una proporción relativamente pequeña del movimiento general de personas en el mundo, pero que su traslado se produce junto a personas que no buscan protección internacional.

En consecuencia, el reto es contar con mecanismos de gestión migratoria que permitan identificar a quienes requieren protección internacional y brindarles una respuesta diferenciada. El “Plan de Acción de los 10 Puntos” se basa en la necesidad de que los esfuerzos de los Estados para controlar el ingreso y permanencia de extranjeros en su territorio y combatir los delitos internacionales no impacte negativamente la provisión de protección a los refugiados ni agrave las dificultades que ya afrontan

En este contexto, la Conferencia Regional sobre la Protección de Refugiados y la Migración Internacional en las Américas, celebrada en noviembre de 2009 en San José de Costa Rica, tuvo por objeto mejorar la respuesta ante los flujos mixtos en las Américas de manera sensible a la protección. Dicha Conferencia, a manera de desafío principal, destacó el incremento en la migración irregular en todo el continente, incluyendo prácticas como la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, así como un aumento en el número de migrantes y refugiados expuesto al abuso, la explotación y la violación de sus derechos humanos. Ante estas situaciones, se señaló que la identificación de aquéllos con necesidades específicas de protección es un desafío fundamental.

Por ello, siguiendo el marco del Plan y de las recomendaciones de la Conferencia, la oficina regional del ACNUR para el Sur de América Latina y la Organización Internacional de las Migraciones (OIM) coordinaron conjuntamente  la primera actividad de capacitación para miembros de la Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Refugiados (CONARE) en Argentina, la que forma parte de una iniciativa para fortalecer el trabajo inter-agencial así como las capacidades de protección con respecto a la trata de personas.

La actividad fue orientada a promover un mejor entendimiento de las relaciones entre la trata de personas y la protección de los refugiados pero no sólo en términos de análisis legal de las solicitudes de asilo, sino también, en términos de identificación, derivaciones adecuadas al perfil de los casos y, en términos generales, al impacto de tratar con personas sujetas de tráfico durante todo el proceso de determinación del estatuto de refugiado.

“El encuentro ha sido una buena oportunidad para revisar conjuntamente las necesidades y desafíos existentes en este ámbito. Aunque se está avanzando bien, todavía hay camino por delante y ciertamente mucho espacio para continuar mejorando”, señala Juan Ignacio Mondelli, asesor legal del ACNUR. Y agrega: “El acercamiento de víctimas o potenciales víctimas de trata de personas a la Secretaría Ejecutiva de la CONARE puede ser muchas veces el único o, en el mejor de los casos, el primer contacto de una autoridad pública con estas personas. Por ello, este contacto es clave para fines de la identificación y respuesta de protección”.

Para los 23 oficiales gubernamentales que participaron en el taller, ha quedado claramente definida la importancia de la identificación de los casos de trata así como su referencia al sistema de asilo en aquellas situaciones que, aunque suelen no ser muchas, pueden requerir protección como refugiados. Al mismo tiempo, la actividad sirvió para destacar que pueden existir casos de solicitantes de asilo que, aunque no requieran protección como refugiados, requieran protección y acciones diferenciadas, por ejemplo, por ser víctimas de trata.

Uno de los oficiales, César Castro Osterrieth, del área de atención al público de la CONARE, manifestó al final del encuentro: "los extranjeros son personas y sólo por eso debemos atenderlos con el mayor compromiso más allá de que sean solicitantes, refugiados, víctimas de trata o migrantes. Nosotros, como funcionarios públicos, tenemos el deber de responder a sus necesidades".

Más información sobre el procedimiento de solicitud de la condición de refugiado en Argentina

ACNUR