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Colombia: Gobiernos del Caribe afinan coordinación para atención a desplazados
lunes 26. julio 2010 10:00 Antiguedad: 2 yrs
VALLEDUPAR, Colombia, 26 de julio (ACNUR) - El desplazamiento forzado que ha golpeado tanto a Colombia en las últimas dos décadas ha sido particularmente intenso en los departamentos de la llamada “Costa Caribe”, al norte del país. La Guajira y Cesar, fronterizos con Venezuela, pero también Magdalena, Atlántico, Bolívar y Sucre han visto huir a miles de familias escapando de masacres, asesinatos selectivos o amenazas, sucesos que ocurrieron con mayor intensidad a finales de la década pasada y principios de la actual, pero que no han desaparecido del todo de la actualidad de la región.
Esos seis departamentos, que con un poco más de 875 mil desplazados internos al finalizar 2009 totalizaban el 26,5 por ciento de las personas registradas como desplazadas por el Gobierno del país, están dando ahora pasos para coordinar sus acciones en la atención a las personas desplazadas internamente.
Un ejemplo de esos esfuerzos fue la realización, los días 13 y 14 de julio, del Primer Encuentro Regional de Coordinación Nación–Entes Territoriales del Caribe sobre avances, dificultades y retos de la política pública de atención al desplazamiento en la Región Caribe.
En el encuentro participaron funcionarios del nivel regional (gobernaciones) y local (alcaldías) encargados de promover y ejecutar la política de atención integral a la población en situación de desplazamiento interno en cuatro de estos departamentos (Bolívar, Atlántico, Cesar y La Guajira).
El objetivo de este espacio, convocado por la Gobernación del Cesar con el apoyo de la oficina de ACNUR para la región, fue reflexionar sobre los principales avances, dificultades y retos en la atención integral a la población en situación de desplazamiento interno, vistos desde la relación entre la Nación y los entes territoriales. Para ello participaron funcionarios de instituciones del nivel nacional como Acción Social, la agencia del Gobierno nacional que coordina la atención a la población desplazada, el Ministerio del Interior y de Justicia, que tiene entre sus funciones coordinar las respuestas de los gobiernos regionales y locales frente al desplazamiento, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que maneja las finanzas del Gobierno, y el Departamento Nacional de Planeación.
Durante un día y medio, los participantes discutieron sobre la necesidad de lograr una articulación entre los niveles municipal, departamental y nacional en aspectos como planeación y ejecución de la oferta de bienes y servicios, presupuestos diferenciales para la atención a población en situación de desplazamiento interno y mecanismos de seguimiento y evaluación de estas políticas.
Adicionalmente, a través del trabajo en los conversatorios y las mesas de trabajo, se evidenciaron esfuerzos y buenas prácticas de los entes territoriales participantes en el diseño y ejecución de políticas públicas encaminadas a la prevención del desplazamiento interno y a la protección y atención de la población desplazada, como son la formulación de planes integrales únicos conjuntos entre el nivel departamental y el nivel territorial, la creación de unidades especializadas en el tema de desplazamiento al interior de los entes territoriales y la asignación de recursos propios para temas como generación de ingresos y vivienda, entre otros.
La turística Cartagena, con más de 50 mil personas desplazadas internamente registradas, es uno de los grandes municipios receptores de la región. En palabras de la Secretaria del Interior y Convivencia Ciudadana de la Alcaldía local, Sindis Paola Meza, “el encuentro se constituyó en un espacio de integración y coordinación muy importante entre los entes territoriales y las instituciones del nivel nacional en tres ejes fundamentales de la política pública de atención integral a la población desplazada, como son la planeación, el presupuesto y el monitoreo y seguimiento”.
La Jagua de Ibirico, por su parte, es un pequeño municipio del departamento del Cesar, fronterizo con Venezuela, que se ha visto seriamente afectado por el desplazamiento interno. Su Secretaria de Gobierno, Ana Leidis Van Hestralen, resaltó la importancia del evento pues les permitió fortalecer sus conocimientos sobre la política de atención a la población desplazada en la región, manifestar las dificultades que han tenido para atender adecuadamente a las personas en situación de desplazamiento en su municipio y mejorar la articulación con las entidades del nivel departamental y nacional.
Al final del evento, los participantes coincidieron en la necesidad de continuar generando espacios de discusión y análisis alrededor del tema del desplazamiento forzado desde una perspectiva regional, que les permita identificar unos objetivos estratégicos como región, determinar acciones conjuntas y a partir de allí promover un diálogo permanente con las instituciones del nivel nacional. Para ello se propuso la conformación de una mesa de trabajo que promueva la realización de un segundo encuentro regional.
ACNUR y la Gobernación del Cesar manifestaron públicamente su agradecimiento a los funcionarios por participar activamente en el encuentro y expresaron su complacencia con los resultados alcanzados, principalmente por convertirse en un punto de partida para fortalecer la relación entre distintos entes territoriales de la región en la construcción de una perspectiva regional en la política pública de atención al desplazamiento forzado, y así consolidar la coordinación entre la región Caribe y las entidades del gobierno nacional.
Lucía Ramírez en Valledupar, Colombia
ACNUR
