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El asilo en la Unión Europea

© ACNUR/ A.Di Loreto

El ACNUR y la UE

La aplicación completa e inclusiva de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 es un aspecto fundamental del Sistema Europeo Común de Asilo. Con la adopción en junio de 2013 de la refundición de la normativa de la Unión Europea en materia de asilo, los Estados miembros comenzarán el proceso de modificación de la legislación nacional para que esta refleje los cambios que se han acordado.

El ACNUR, en el marco de su colaboración continua con los Gobiernos y en el ejercicio de su función de supervisión de la Convención de 1951, ofrece su apoyo a los Estados miembros y otros actores para llevar a cabo el proceso de transposición. A medida que vaya siendo procedente la aplicación de la nueva normativa, la Comisión Europea tendrá un papel crucial en la supervisión de la legislación y práctica nacionales, con el fin de garantizar que cumplen con el “acervo”.

Asimismo, la Oficina Europea de Apoyo al Asilo tendrá una responsabilidad primordial en el apoyo a la aplicación efectiva de la normativa, que podrá llevar a cabo a través de la coordinación de la cooperación práctica en la formación, en la calidad y en la puesta en marcha del nuevo Mecanismo de Alerta y Preparación Temprana previsto en el Reglamento de Dublín, entre otras.

El ACNUR reitera su compromiso de trabajar junto a las autoridades nacionales e instituciones de la UE y de la sociedad civil en la búsqueda de resultados positivos en esta fase crítica de transposición y aplicación de la nueva normativa.

El ACNUR asesora a las instituciones de la UE y a los 27 Estados miembros sobre una gran variedad de temas relacionados con la protección de los refugiados, el reasentamiento y la integración, promoviendo el respeto por las normas internacionales en materia de protección tanto dentro como fuera de la UE.

 

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Recomendaciones del ACNUR de cara a la presidencia de Lituania de la Unión Europea

Julio-Diciembre de 2013

Con la adopción por el Consejo y el Parlamento de la normativa refundida sobre protección internacional en junio de 2013, la Unión Europea (UE) ha dado otro importante paso para alcanzar un Sistema Europeo Común de Asilo (SECA). Aunque todo cambio positivo es bien recibido, será necesario persistir en el compromiso y los esfuerzos para garantizar la aplicación efectiva de las nuevas normas legales en la práctica. 

La Presidencia lituana - con su objetivo declarado de promover una “Europa creíble, en crecimiento y abierta” - tiene la oportunidad de hacer avanzar a la UE en la realización de esta parte fundamental de su agenda de Justicia y Asuntos de Interior.

ACNUR está preparado y esperar trabajar con la Presidencia lituana y otros Estados miembros e instituciones de la UE para lograr una mejor protección para las personas refugiadas en Europa en los próximos seis meses.

Con el fin de mejorar la protección de los refugiados en Europa, ACNUR recomienda a la Presidencia lituana, a los Estados miembros y a las instituciones de la UE:

  • Acordar un marco financiero plurianual que complemente y refuerce los sistemas nacionales para que los Estados cumplan con su obligación de proteger a quienes lo necesiten de acuerdo con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el acervo comunitario;
  • Trabajar, en coordinación con la EASO, para mejorar la cooperación práctica en áreas en las que la protección no esté garantizada de modo sistemático en la práctica, con el fin de potenciar el funcionamiento del SECA, incluyendo un aumento de la transparencia, de su disposición para proporcionar evaluaciones críticas y del apoyo en la aplicación del Mecanismo de Alerta Rápida, Capacidad de Respuesta y Gestión de Crisis;
  • Desarrollar y utilizar instalaciones de acogida abiertas, basadas en la libre circulación, así como hacer uso de la obligación de estar localizable o de otras alternativas a la detención;
  • Debatir fórmulas para lograr la puesta en práctica de nuevos estándares, de acuerdo con la Directiva sobre Condiciones de Acogida, que sean económicos y conformes con las normas internacionales;
  • Mejorar las atención a los refugiados con necesidades especiales, lo que incluye la formación y el intercambio de información para atender a las víctimas de tortura y de trata y a las mujeres y niñas que temen sufrir MGF o que han sobrevivido a esta práctica; y desarrollar un plan de acción integral de la UE para abordar la MGF;
  • Garantizar el respeto pleno al interés superior de los menores no acompañados y separados durante todo el proceso de asilo, así como la identificación de soluciones duraderas;
  • Tomar medidas proactivas para garantizar una aplicación del Reglamento de Dublín correcta y sensible en materia de protección, incluidas las disposiciones relativas a la “toma a cargo” sobre reagrupación familiar;
  • Establecer los mecanismos de derivación necesarios para la pronta identificación y derivación de las víctimas de trata a una protección y asistencia apropiadas, incluso en la aplicación del Reglamento de Dublín; y
  • Apoyar un enfoque más integral para promover buenas prácticas en materia de integración y fórmulas para reflejar esta práctica en las políticas y programas nacionales.

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Documentos sobre el asilo en la UE

Una selección de documentos emitidos tanto por del ACNUR como por la Unión Europea en materia de asilo y refugiados.

El Asilo en Europa: Ahora está en tus manos

Folletos informativos realizados por el Consejo Europeo para Refugiados y Exiliados (ECRE) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)

Documentos del ACNUR

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