ACNUR publica nuevas directrices sobre pérdida y privación de nacionalidad

ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, ha emitido hoy nuevas directrices sobre la pérdida y la privación de la nacionalidad. Las directrices están destinadas a ayudar a los gobiernos y los responsables políticos a interpretar el derecho internacional pertinente.

“Las decisiones de privar a las personas de la nacionalidad tienen consecuencias graves y de gran alcance no solo para las personas mismas sino también para la comunidad en general. De ninguna manera es ideal, ni para nadie ni para ningún Estado, que la gente quede apátrida y al margen de la sociedad", dijo la Alta Comisionado Auxiliar para la Protección del ACNUR, Gillian Triggs.

"Si bien esta es una práctica que se recurre cada vez más en la mayoría de los casos como medida punitiva, esperamos que esta guía promueva un enfoque coherente y basado en principios para la toma de decisiones, mitigando el riesgo de apatridia, de acuerdo con el derecho".

Las directrices contienen orientación interpretativa sobre la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961, uno de los dos tratados clave sobre apatridia que, junto con la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954, proporciona el marco legal para prevenir la apatridia y proteger a las personas que ya están apátrida. También contienen orientación sobre el derecho internacional complementario de los derechos humanos relacionado con la privación de la nacionalidad.

La pérdida de la nacionalidad se refiere a circunstancias en las que la ley puede retirar automáticamente la nacionalidad de un individuo, por ejemplo, cuando la legislación nacional establece que la nacionalidad se perderá en situaciones de residencia prolongada en el extranjero. La privación se refiere a situaciones en las que un Estado les quita activamente la nacionalidad a sus ciudadanos.

Con el derecho a una nacionalidad ampliamente reconocido como un derecho humano fundamental, el derecho internacional prohíbe la privación arbitraria de la nacionalidad, incluyendo los motivos raciales, étnicos, religiosos o políticos.

Como regla general, la Convención de 1961 también prohíbe la privación de la nacionalidad donde dejaría a una persona apátrida. Hay excepciones muy limitadas a esta regla, incluso cuando se ha adquirido la nacionalidad mediante tergiversación o fraude.

En circunstancias específicas, donde los países retuvieron expresamente su derecho a hacerlo cuando se unieron a la Convención y las disposiciones ya existen en la legislación nacional, el comportamiento incompatible con el deber de lealtad al Estado también puede ser motivo de excepción a la prohibición donde, por ejemplo, es gravemente perjudicial para los intereses vitales de un Estado.

Sin embargo, los gobiernos aún tendrían el deber de determinar si las decisiones de privar a una persona de la nacionalidad darían lugar a la apatridia, así como garantizar que se cumplan las garantías procesales, como el derecho a una audiencia imparcial.

De conformidad con su mandato sobre la apatridia, ACNUR brinda orientación sobre el derecho internacional pertinente. Las Directrices sobre pérdida y privación de la nacionalidad son las quintas de una serie de directrices sobre apatridia emitidas por la agencia.

Las pautas completas están disponibles aquí.

Para mayor información, por favor contacte:

• En Ginebra, Shabia Mantoo, [email protected], +41 79 337 7650